日期:2021-09-07 瀏覽次數(shù):271
一、生態(tài)環(huán)境保護督察,你要知道哪些
按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察的內(nèi)容包括:
1、學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況;
2、貫徹落實黨中央、國務院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況;
3、國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策制度、標準規(guī)范、規(guī)劃計劃的貫徹落實情況;
4、生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責推進落實情況和長效機制建設(shè)情況;
5、突出生態(tài)環(huán)境問題以及處理情況;
6、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域以及整治情況;
7、對人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;
8、生態(tài)環(huán)境問題立案、查處、移交、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)非法干預,以及不予配合等情況;
9、其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護事項。
例行督察之外還有專項督察和“回頭看”,各自針對性不同。中央生態(tài)環(huán)境保護督察一般包括以下程序環(huán)節(jié),最后是立卷歸檔。
二、面對中央環(huán)保督察,企業(yè)須做好什么
一 環(huán)保手續(xù)的完整性
一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。如果沒有正規(guī)環(huán)評,有沒有“兩違”備案,或是政府組織的整治行動驗收?二是有沒有按照規(guī)定進行竣工環(huán)保驗收?三是依法辦理排污許可證,并依照許可內(nèi)容排污。
注意:1.環(huán)評豁免不斷,要對照名錄和政策要求開展工作;2.領(lǐng)取排污許可證時,在新排污許可條例實施前的“政府整治驗收”有效,之后無效。
二 水、氣、固廢、聲等各單行環(huán)境法的合規(guī)性
1、廢水處理的合規(guī)性。
一是滿足雨污分流;二是生產(chǎn)廢水和生活污水的處理要合規(guī);三是處理設(shè)施要滿足生產(chǎn)的需求;四是排放口要規(guī)范化;五是確保排放穩(wěn)定達標。
注意:1.每個企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個污水排放口和一個雨水排放口,一般情況下生活污水可以接管進污水廠處理;2.要注意有沒有初期雨水的要求;3.廢水間接排放的要注意排放標準的問題,用不用商定標準?4.要特別關(guān)注含重金屬等有害物質(zhì)類的廢水,這是(法釋2016年29號)兩高司法解釋關(guān)注的重點。
2、廢氣處理的合規(guī)性。
一是廢氣收集“應收盡收、分質(zhì)收集“;二是密閉、隔離和負壓操作的要求;三是廢氣處理規(guī)模要滿足生產(chǎn)的需求; 四是排氣筒的高度要滿足要求;五是確保廢氣排放穩(wěn)定達標;重污染天氣應急清單中限產(chǎn)或停產(chǎn)的要求。
注意:1.廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元的廢氣處理是一個容易漏掉的點;2.揮性性有機廢氣的收集處理和“三率”有各自的要求,要專門關(guān)注有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定;3.重污染天氣應急響應清單里的企業(yè),要特別注意是否在限產(chǎn)或停產(chǎn)的范圍,尤其是26+2城市。
3、噪聲處理合規(guī)性。
企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設(shè)備,噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)要求。
4、固體廢物管理合規(guī)性。
所謂入土為安,所有的污染最終都會轉(zhuǎn)化成為固廢,新固廢法和土壤污染防治法對固廢處理的土壤污染防治提出了超前嚴厲的要求。
一是危險廢物要按照法律法規(guī)進行暫存、轉(zhuǎn)運和處置,并設(shè)置警示標志,加強臺賬管理。二是一般工業(yè)固廢的貯存轉(zhuǎn)運處置問題。
注意:1.危險廢物的名錄已經(jīng)更新,要關(guān)注動態(tài);2.危險廢物也是(法釋2016年29號)兩高司法解釋關(guān)注的重點。
三 清潔生產(chǎn)審核
重點排污企業(yè)、涉重企業(yè)、涉VOC重點企業(yè)都是清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè),清潔生產(chǎn)要求有專門的清潔生產(chǎn)促進法,里面有罰則。
注意:1.清潔生產(chǎn)審核有兩個管理部門:工信部門和生態(tài)環(huán)境保護部門,又分自愿性和強制性;2.涉重企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核周期是2年一次。
四 環(huán)境應急管理
環(huán)境應急辦法里,對企業(yè)的罰則有6個,這是很多企業(yè)容易忽略的問題。一是要建立健全應急管理體系,二是根據(jù)國家要求編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報備,三是切實落實環(huán)境風險防范措施,四是定期開展職工培訓演練。
注意:環(huán)境安全無小事,響水事件警鐘長鳴。
五 環(huán)保管理規(guī)范性
一是環(huán)保規(guī)章制度齊全,二是環(huán)保相關(guān)檔案齊全,三是環(huán)保設(shè)施的管理維護要到位,四是廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境要整潔,生產(chǎn)車間地面防滲、防漏和防腐措施得當,車間干濕分離,車間無跑冒滴漏現(xiàn)象,環(huán)境整潔、管理有序。
注意:檔案和環(huán)境規(guī)范化不僅是管理的要求,還是法律法規(guī)的要求,對于臺帳管理有專門的處罰條款。
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